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产业兴才有百姓家业旺
日期:2019-09-10

  太阳每天升起,对灌云县龙苴镇嵇岭村村民陈德明来说,那就是钞票不停跑进了口袋。在省委驻灌云县帮扶工作队的协调下,陈德明家建起的一座5.2千瓦可追踪光伏电站,“我不用掏一分钱,什么都不用管,你看,前一阵刚给我账上打了500块钱。”陈德明说,这座电站让生活困难的他,每年至少可以稳定增收5000多元。

  省委驻灌云县帮扶工作队去年2月入驻以来,挂钩帮扶的24个省定经济薄弱村,有4255名低收入人口摘掉“穷帽子”、12个村通过省整村脱贫验收,全县农民人均可支配收入增幅位居连云港第一。

  “捐出一份爱心,奉献一片线岁的严德花抱着锦旗来到伊山镇新华村村部,动情地说:“我不会说好听话,但我知道,家里日子能过下去,全靠你们!”

  儿子去世,铁算盘儿媳改嫁,身体不好的严德花一直和老伴带着孙子生活。今年6月,老伴因癌症去世,这个家一下垮了下来。新华村、工作队队员刘俊生帮严德花想办法、找路子,减轻家庭负担。房子破旧漏雨,帮扶队协调资金维修出新;严德花没有劳动能力,帮扶队就把严德花家列入光伏电站建设计划,祖孙俩有了稳定的长期收入。遇到后方单位慰问,刘俊生第一个想起的,就是严德花。帮扶队和村里一起,为严德花办理了一个5000元的特殊救济金。

  在下车镇下车村,65岁的陈树培一家6口人靠4亩地过活,每亩地只有500元纯收入,日子过得捉襟见肘。去年2月,在下车村池建飞的帮助下,陈树培申请到4000元无息贷款,买入5只小母羊。“养羊不需要买饲料,只要勤快一点,每天割一次草就行,这活正适合我家!”当年,母羊就下了6只小羊,陈树培满心欢喜:“我把小羊都留着,扩大规模,等今年底,一只就能卖上1000多块钱,日子终于有了奔头!”

  帮扶,重在精准。“灌云县的低收入户,70%以上是病灾户,对没有劳动能力的,我们主要通过建设光伏电站提供稳定收入;对有劳动能力的,就安排劳动岗位、创业项目带动增收。”帮扶工作队队长杨金国介绍。一年多来,工作队还争取到无锡地铁集团两年订单式培养指标72个、促成省交通技师学院和灌云中专开展“3+2”联合办学、联系省内多家医院在灌云开展义诊活动。

  工作队25名队员,分别来自省级机关、高等院校、科研院所和苏南重点县市的21家单位。入驻灌云后,他们把工作重心放在村集体经济增收、产业脱贫上。“我们不能搞数字脱贫,要让每个村都有主导产业。”杨金国说,“只有产业兴,才有百姓家业旺。”

  今年,工作队排定208个帮扶项目,总投资16902万元,以产业项目为主,还包括基础设施项目、民生实事项目和一些其他项目。

  东王集镇盐河村南边是新沂河,西边是盐河,风景秀丽。原村支部书记吴白玉回忆,村里没有集体收入来源,全靠政府拨款,到2003年,村里才修起第一条水泥路。如今,新沂河边大堤下,去年成立的东王集镇盐河村土地股份合作社已初见规模。800亩土地上,种植着油桃、火龙果、樱桃等高端水果,一条5.5米宽的水泥路正在修建,从采摘园直通大堤,连接新沂河的美丽风光和垂钓区域。

  结合沂河的自然风光发展生态观光旅游,转变农业种养结构带动增收致富,这是盐河村、省地税局副调研员戚国义的点子。“只有发展产业,才能带动全村持续增收致富。村民和村集体的土地都能入股,每亩地1000元保底,每3年上涨20元,合作社还优先吸纳低收入户到合作社打工,最低也是每天50元的工资。”

  在灌云,下车镇万吨标准粮库,新华村的棚顶光伏、大棚西瓜、农家乐,黄荡村的草绳编织等各类产业项目已初显效益。龙苴镇嵇岭村和杨范村一起,与镇工业集中区的一家纺织企业签订能源管理协议,利用企业屋顶,投入156万元,做起206千瓦的光伏电站,自发自用,余电上网,一年能为每个村带来13万多元的集体收入。

  在帮扶过程中,省委驻灌云帮扶工作队形成一套行之有效的规范制度。工作队成立临时党委和5个临时党支部,24个经济薄弱村,对应分为5个片区,由党委委员兼任片长。先后制订下发规章制度11项,同时下发《帮扶项目及资金管理暂行办法》,对项目的立项审批、开工验收、资金管理等进行全方位、全过程的规范管理。

  “靠帮扶队给我们建起来的粮库、烘干厂、光伏电站、稻米加工等项目,咱们村从村集体经济零收入,今年一跃而至70万元。”下车镇下车村原支部书记付怀同说,下车村将村集体经济收入的一部分用于帮助没有劳动能力、必须由政府兜底的低收入户;一部分用来做道路硬化、农田基础设施建设等公益事业;剩下的大头作为发展再投入资金。

  帮扶队利用省交通厅资源,在灌云大力推动交通扶贫。省交通厅在今年5月下发《灌云十三五交通帮扶实施方案》,项目投资额67.8亿元,给灌云送上一份交通建设大礼包。曾经连一条水泥路都没有的新华村,从去年开始,利用后方单位的扶贫资金130万元,拓宽主干路、新建次干道路17.3公里,又修建10.64公里的小路,通往家家户户门口。 本报记者 吉凤竹


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